भारत में वर्तमान समय में करोड़ों कर्मचारी भविष्य निधि (EPF) और पेंशन जैसी सामाजिक सुरक्षा योजनाओं का लाभ उठाते हैं।
अब भी इन सुविधाओं से बड़ी संख्या में असंगठित क्षेत्र, गिग वर्कर्स और स्वरोज़गार से जुड़े लोग बाहर हैं।
इसी अंतर को कम करने के लिए EPFO 3.0 के तहत Universal PF Scheme लाने जा रही हैं।
यदि ये प्रस्ताव लागू होते हैं, तो भारत की सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था में बड़ा बदलाव देखने को मिल सकता है।
इसका उद्देश्य केवल संगठित क्षेत्र के कर्मचारियों तक सीमित नहीं है।
इसमें गिग वर्कर्स, प्लेटफॉर्म वर्कर्स और असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को भी भविष्य निधि (PF) और पेंशन जैसी सुविधाओं से जोड़ना है।
चलिए समझते हैं, EPFO 3.0 क्या है, Universal PF Scheme प्रस्ताव क्या है।
EPFO 3.0 क्या है?
EPFO 3.0 कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (EPFO) का भविष्य का सुधार (Next Phase of Reforms) है।
इसका सुधार का उद्देश्य भारत की सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था को अधिक डिजिटल, तेज़, पारदर्शी और समावेशी बनाना है।
इसके तहत EPF सेवाओं को केवल आधुनिक बनाने पर ही नहीं, बल्कि भविष्य में असंगठित क्षेत्र, गिग वर्कर्स और स्वरोज़गार से जुड़े लोगों तक भी सामाजिक सुरक्षा का दायरा बढ़ाने तक है।
EPFO 3.0 के प्रमुख उद्देश्य:
PF सेवाओं को पूरी तरह डिजिटल और पेपरलेस बनाना।
क्लेम सेटलमेंट को तेज़ और अधिक स्वचालित करना।
Core Banking System (CBS) आधारित प्लेटफ़ॉर्म विकसित करना, ताकि देश के किसी भी EPFO कार्यालय से सेवाएँ मिल सकें।
Universal Pension और Universal Provident Fund (UPF) जैसे प्रस्तावों के माध्यम से गिग वर्कर्स, प्लेटफ़ॉर्म वर्कर्स और असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा के दायरे में लाना।
Universal PF Scheme क्या है?
कल्पना कीजिए कि भविष्य में हर कामकाजी व्यक्ति—चाहे वह किसी कंपनी में नौकरी करता हो, फ्रीलांसर हो, गिग वर्कर हो, ऑनलाइन डिलीवरी पार्टनर हो या अपना छोटा व्यवसाय चलाता हो—उसे भी भविष्य निधि (PF) जैसी सामाजिक सुरक्षा का लाभ मिल सके। Universal PF Scheme इसी सोच पर आधारित एक प्रस्तावित योजना है।
EPFO 3.0 का उद्देश्य भविष्य निधि (PF) की सुविधा को केवल संगठित क्षेत्र तक सीमित न रखकर असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों, गिग वर्कर्स, प्लेटफ़ॉर्म वर्कर्स और स्वरोज़गार (Self-employed) लोगों तक भी पहुंचाना है।
वर्तमान में EPF का लाभ मुख्य रूप से उन कर्मचारियों को मिलता है जो EPFO के दायरे में आने वाले संस्थानों में काम करते हैं।
लेकिन यदि Universal PF Scheme लागू होती है, तो करोड़ों ऐसे लोगों को भी रिटायरमेंट के लिए नियमित बचत करने का अवसर मिल सकता है, जो आज इस व्यवस्था का हिस्सा नहीं हैं।
हालांकि, यह स्पष्ट करना जरूरी है कि Universal PF Scheme अभी केवल एक प्रस्ताव (Proposal) है।
सरकार ने इसे अभी लागू नहीं किया है और इसके अंतिम नियम, पात्रता, योगदान (Contribution) तथा लाभों की आधिकारिक घोषणा होना बाकी है।
Universal Pension का प्रस्ताव क्या है?
Universal Pension में 60 वर्ष की आयु पूरी होने पर “टार्गेट रिटायरमेंट सम (Target Retirement Sum – TRS)” को उस समय लागू वार्षिकी (Annuity) और ब्याज दरों के आधार पर पेंशन में बदला जा सकेगा।
यह योजना कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (EPFO) के 3.0 सुधारों (Reforms) का हिस्सा होगी। इसका लाभ मौजूदा EPFO सदस्यों के साथ-साथ उन कर्मचारियों को भी मिलेगा, जो कर्मचारी पेंशन योजना (EPS) के दायरे से बाहर हैं।
यह योजना परिभाषित अंशदान (Defined Contribution) मॉडल पर आधारित होगी। इसमें कई स्रोतों से योगदान की व्यवस्था हो सकती है, जैसे—
स्वयं कर्मचारी, नियोक्ता (Employer), कम वेतन वाले कर्मचारियों के लिए सरकार का सह-अंशदान (Government Co-contribution), गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स के मामले में एग्रीगेटर कंपनियों का योगदान, तथा कॉरपोरेट सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी (CSR) या अन्य तीसरे पक्ष (Third-party Funds) से मिलने वाला योगदान शामिल होगा।
इसके अलावा इसमें EPFO का प्रस्ताव है कि 55 वर्ष की आयु पूरी होने पर कर्मचारी को यह तय करने की स्वतंत्रता दी जाए कि वह अपनी सेवानिवृत्ति बचत (Retirement Savings) का उपयोग किस प्रकार करना चाहता है।
सरकारी अधिकारी ने के मुताबिक, “55 वर्ष की आयु तक यह योजना बिल्कुल भविष्य निधि (PF) की तरह काम करेगी, जिसमें आपका पैसा लगातार जमा होता रहेगा। इसके बाद, सेवानिवृत्ति के समय इसे आपकी पसंद के अनुसार या तो वार्षिकी (Annuity) में बदला जा सकेगा या फिर व्यवस्थित निकासी योजना (Systematic Withdrawal Plan – SWP) के रूप में लिया जा सकेगा।”
गिग वर्कर्स को क्या-क्या फायदे मिल सकते हैं?
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अगर EPFO 3.0 के तहत प्रस्तावित यूनिवर्सल पीएफ और यूनिवर्सल पेंशन जैसी योजनाएं लागू होती हैं, तो देश के लाखों गिग वर्कर्स—जैसे कि Swiggy, Zomato, Uber, Ola, Blinkit और अन्य ऑनलाइन प्लेटफॉर्म से जुड़े लोग—को पहली बार संगठित सामाजिक सुरक्षा का लाभ मिल सकता है।
उन्हें संभावित रूप से भविष्य निधि (PF), रिटायरमेंट के लिए नियमित बचत, पेंशन और अन्य सामाजिक सुरक्षा सुविधाओं का लाभ मिल सकता है।
इससे उन कामगारों को भी अपने भविष्य को आर्थिक रूप से सुरक्षित बनाने का एक सुनहरा मौका मिलेगा, जिनकी आय अनियमित होती है।
हालांकि, इस योजना के अंतिम नियम अभी तक तय नहीं हुए हैं।
असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों पर इसका क्या असर पड़ेगा?
भारत में ज्यादातर श्रमिक असंगठित क्षेत्र में काम कर रहे हैं, और इनमें से कई EPF या EPS जैसी योजनाओं का लाभ नहीं उठा पा रहे हैं।
अगर यह प्रस्ताव लागू होता है, तो ये श्रमिक भी स्वैच्छिक योगदान के जरिए रिटायरमेंट के लिए बचत कर सकेंगे और सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था का हिस्सा बन सकेंगे।
इससे न केवल उनकी आर्थिक सुरक्षा में सुधार होगा, बल्कि बुढ़ापे में नियमित आय का एक सहारा भी मिल सकता है।
सरकार का लक्ष्य है कि सामाजिक सुरक्षा का लाभ अधिक से अधिक कामकाजी लोगों तक पहुंचे।
क्या यह योजना लागू हो चुकी है?
Universal PF Scheme अभी सिर्फ प्रस्तावित सुधार है।
सरकार इन पर काम कर रही है, लेकिन अभी तक इन्हें औपचारिक रूप से लागू नहीं किया गया है।
योजना को लागू करने से पहले, सरकार को इसके नियम, पात्रता, योगदान की व्यवस्था, लाभ और कार्यान्वयन से जुड़ी आधिकारिक अधिसूचना जारी करनी होगी।
इसलिए, इसे फिलहाल एक प्रस्तावित सुधार के रूप में ही समझा जाना चाहिए।
